《巴黎协定》就是现时正在生效的全世界应对全球变暖的共同文件,此前是《京都议定书》。

京都议定书只约束发达国家,巴黎协定是所有签约国家都有份。实际上世界绝大部分国家(175个左右)都签署了巴黎协定。

巴黎协定是一个君子协定,没有强制约束力,也就是道德协议。但大部分国家都做出了的承诺。

巴黎协定让各国承诺碳减排指标,比如美国承诺到2025年减排25%左右,中国承诺2030年前碳排放到达峰值。还要求发达国家每年给发展中国家一千亿美元的资金,支持后者的减排事业和项目。

2017年6月,特朗普上台大约半年后,就提出退出协定。为什么?

首先,特朗普就不相信全球气候变暖,他认为这是谎言。和特朗普持有同样观点的人也不少。七十年代,科学家们还警告过全球气候变冷的威胁。我曾经给著名的《超爆魔鬼经济学》(作者是芝加哥大学教授史蒂芬.列维特等,中信出版社2010),写过序。这本书第一章就对气候变暖提出的疑问。

为什么特朗普可能再次退出巴黎协定

为什么特朗普可能再次退出巴黎协定

不过,我是相信气候变暖的。我在北极旅行的时候,亲眼看到了一万年的冰川正在消融。这是我对全球变暖的直接体验。

特拉普想保护美国的传统能源产业,如石油天然气企业。这是碳排放大户。

特朗普还认为,协定对美国不公平。美国早就不是碳排放第一大国,协定对美国或者发达国家过于苛刻,而对于发展中国家如中印太偏袒。

他也不相信协定真有用,因为本身就不具有约束力,而且即使各国真能做到协定规定的义务,对于全球气温的影响也不确定或者微乎其微。

我行我素的特朗普奉行美国优先战略,束缚美国的协定他都不想遵守。

不过,提出退出申请后,美国并没有马上就退出,直到2020年11月4日,大选前一天,才正式退出协定。

值得一提的是,美国的不少州,继续履行了巴黎协定。比如加州就一直如火如荼搞碳排放交易市场。这是巴黎协定一个亮点。为了增加各国积极性,协定鼓励建立碳排放全球和区域市场。也就是有减排富余配额的一方如企业,出售自己的配额给配额不足的一方,这是一种采用市场而不是管制方法的,带有激励效应的减排机制。理论依据是著名的科斯定理。科斯是1991年诺贝尔经济学奖获得者。

但几个月后特朗普离开白宫,拜登上台。喜欢政治正确的拜登民主党政府马上就提出重新加入。第二年美国就又能为巴黎协定缔约国。实际上美国才退出巴黎协定一年多时间。

世事难料,没想到明年特朗普又要杀回白宫。他在这次竞选时的承诺和上次差不多,继续保护美国传统能源产业,还提名传统能源企业大佬担任能源部长。当然他继续相信全球变暖是谣言。

所以极有可能再次退出。

如果美国再次退出,对其他国家将产生巨大心理冲击。全球经济都处于低谷,企业生产低迷,减排本来就会增加生产成本。各国本来就没啥积极性,有的纯粹是为获得援助资金装装样子。可能除了个别天真欧盟国家,没有谁认真减排。这就是囚徒的困境游戏。

也许,蛮干的特朗普可能误打误撞地撞破了一个乌托邦式的游戏?💸

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